近期 ，国度能源局、科学技术部印发了《“十四五”能源领域科技创新规划》（国能发科技〔2021〕58号 ，以下简称《规划》） 。国度能源局科技司、科技部高新司掌管同道就《规划》有关情况回覆了记者的提问 。
一、《规划》出台的布景是什么？
能源是攸关国度安全和发展的沉点领域 。我国已陆续多年成为世界上最大的能源出产国和消费国 。在“碳达峰、碳中和”指标、生态文化建设和“六稳六保”等总体要求下 ，我国能源发展面对保安全、转方式、调结构、补短板等严格挑战 ，对科技创新的需要比以往任何阶段都更为火急 。经过前两个五年规划期 ，我国初步成立了沉大技术研发、沉大设备研造、沉大示范工程、科技创新平台“四位一体”的能源科技创新系统 ，依照集中攻关一批、示范试验一批、利用推广一批“三个一批”的蹊径 ，推动能源技术革命获得了沉要阶段性进展 ，有力支持了沉大能源工程建设 ，对保险能源安全、推进产业转型升级阐扬了沉要作用 。
进入“十四五”时期 ，在能源革命和数字革命双沉驱动下 ，全球新一轮科技革命和产业刷新方兴未艾 。能源科技创新进入持续高度活跃期 ，可再生能源、极度规油气、核能、储能、氢能、智慧能源等一大批新兴能源技术正以前所未有的快率加快迭代 ，成为全球能源向绿色低碳转型的主题驱动力 ，推动能源产业从资源、本钱主导向技术主导转变 ，对世界地缘政治格局和经济社会发展带来沉大而深远的影响 。
但与此同时 ，我国能源科技创新与世界能源科技强国和引领能源革命的内涵要求相比还存在显著差距 ，凸起阐发为：一是部门能源技术设备尚存短板 。关键零部件、专用软件、基础资料等大量依赖国表 。二是能源技术设备长板优势不显著 。能源领域原创性、引领性、颠覆性技术偏少 ，绿色低碳技术发展难以有效支持能源绿色低碳转型 。三是推动能源科技创新的政策机造有待美满 。沉大能源科技创新产学延装散而不强” ，沉大技术攻关、成就转化、首台（套）依附工程机造、容错以及尺度、检测、认证等公共服务机造尚需美满 。必须充分阐扬科技创新引领能源发展第一动力作用 ，安身能源产业需要 ，着眼能源发展将来 ，健全科技创新系统、夯实科技创新基础、突破关键技术瓶颈 ，为推动能源技术革命 ，构建清洁低碳、安全高效的能源系统提供倔强保险 。
为此 ，国度能源局、科技部共同假造印发了《规划》 ，提出了“十四五”时期能源科技创新的总体指标 ，依照集中攻关、示范试验和利用推广“三个一批”的蹊径确定了有关工作 ，造订了技术路线图 ，结合“十四五”能源发展和项目布局 ，部署了有关示范工程 ，有效承接示范利用工作 ，并明确了有关政策措施 。
二、请问“十四五”时期能源科技创新的总体要求和重要指标是什么？
《规划》以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ，深刻贯彻党的十九大和十九届历次全会心灵 ，全面落实“四个革命、一个合作”能源安全新战术和创新驱动发展战术 ，聚焦保险能源安全、推进能源转型、引领能源革命和支持“碳达峰、碳中和”指标等沉大需要 ，对峙创新在能源发展全局中的主题职位 ，两全发展与安全 ，以实现能源科技自立自强为沉点 ，以美满能源科技创新系统为依附 ，着力补强能源技术设备“短板”和铸造能源技术设备“长板” ，支持加强能源持续不变供给微风险管控能力 ，引领清洁低碳、安全高效的能源系统建设 。
《规划》遵循“补强短板 ，支持发展”“铸造长板 ，引领将来”“依附工程 ，注沉实效”“协同创新 ，形成合力”的根基准则 ，安身当前、着眼长远 ，提出了“十四五”时期能源科技创新的总体指标为：能源领域现存的重要短板技术设备根基实现突破；前瞻性、颠覆机能源技术急剧鼓起 ，新业态、新模式持续涌现 ，形成一批能源长板技术新优势；适应高质量发展要求的能源科技创新系统进一步健全；能源科技创新有力支持引领能源产业高质量发展 。《规划》从引领新能源占比逐步提高的新型电力系统建设、支持在确保安全的前提下积极有序发展核电、推动化石能源清洁低碳高效开发利用、推进能源产业数字化智能化升级等方面提出了有关具体指标 。
三、《规划》部署了哪些沉点工作？
《规划》萦绕先进可再生能源、新型电力系统、安全高效核能、绿色高效化石能源开发利用、能源数字化智能化等方面 ，确定了有关集中攻关、示范试验和利用推广工作 ，以专栏大局部署了有关示范工程 ，并造订了技术路线图 。
一是先进可再生能源发电及综合利用技术方面 。提出聚焦大规模高比例可再生能源开发利用 ，研发更高效、更经济、更靠得住的水能、风能、太阳能、生物质能、地热能以及海洋能等可再生能源先进发电及综合利用技术 ，支持可再生能源产业高质量开发利用；攻克高效氢气造备、储运、加注和燃料电池关键技术 ，推动氢能与可再生能源融合发展 。
二是新型电力系统及其支持技术方面 。提出加快战术性、前瞻性电网主题技术攻关 ，支持建设适应大规�？稍偕茉春蜕⒉际降缭炊啬啦⑼⒃赐伤蚧ザ⒅悄芨咝У南冉缤�；突破能量型、功率型等储能本体及系统集成关键技术和主题设备 ，满足能源系统分歧利用场景储能发展必要 。
三是安全高效核能技术方面 。提出萦绕提升核电技术设备水平及项目经济性 ，发展三代核电关键技术优化钻研 ，支持成立尺度化型号和型号谱系；加强战术性、前瞻性核能技术创新 ，发展幼型�？榛从扯选ⅲǔ└呶缕涠选⑷垩味训刃乱淮冉四芟低彻丶魈饧际豕ス�；发展放射性废料处置措置、核电站持久运杏注延寿等关键技术钻研 ，推动核能全产业链高低游可持续发展 。
四是绿色高效化石能源开发利用技术方面 。提出聚焦加强油气安全保险能力 ，发展通例油气和极度规油气勘探开发、输运和炼化领域有关关键主题技术攻关 ，有效支持油气勘探开发和天然气产供销系统建设 。聚焦煤炭绿色智能开采、沉大灾害防控、分质分级转化、传染物节造等沉大需要 ，形成煤炭绿色智能高效开发利用技术系统 。突破燃气轮机有关瓶颈技术 ，提升燃气发电技术水平 。
五是能源系统数字化智能化技术方面 。提出聚焦新一代信息技术和能源融合发展 ，发展能源领域用数字化、智能化共性关键技术钻研 ，推动煤炭、油气、电厂、电网等传统行业与数字化、智能化技术深度融合 ，发展各类能源厂站和区域智慧能源系统集成试点示范 ，引领能源产业转型升级 。
四、《规划》提出了哪几个方面的保险措施？
为确保“十四五”期间能源科技创新工作有序发展 ，《规划》萦绕创新协同机造、创新平台系统、成就示范利用、企业主体职位、技术尺度系统、规划资金支持、科技国际合作、科技人才造就等8个方面 ，提出了有关保险措施 。
一是健全能源科技创新协同机造 。在加强部门协同基础上 ，领导处所美满能源科技配套政策 ，支持成立跨领域、跨学科的创新结合体 。二是美满能源科技创新平台系统 。成立健全国度、部门、处所、企业各级各类能源科技创新平台系统 ，构建盛开合作、共创共享创新生态圈 。三是推动能源科技成就示范利用 。美满能源设备首台（套）政策 ，激励处所、用户造订配套措施 ，以“凡有必用”准则推动示范利用 。四是凸起企业技术创新主体职位 。激励各类所有造企业萦绕能源产业链、创新链发展强强结合和产学研深度合作 ，集中突破关键主题技术 。五是优化能源行业技术尺度系统 。加快能源新型尺度系统建设 ，造就发展社会集体尺度 ，推动能源尺度国际化 。六是加大能源科技资金支持力度 。吸引各类社会本钱投资能源科技领域 。七是加强能源科技创新国际合作 。安身盛开前提下自主创新 ，积极参加能源科技领域多边机造和国际组织的求实合作 。八是加快能源科技创新人才造就 。依附沉大能源工程加快技术研发、技术治理、成就转化等方面的中青年骨干人才造就 ，满足跨学科专业人才供给 。
